Abstract:
У статті досліджено загальнообов’язкове державне соціальне страхування
як базовий елемент сучасної системи соціального захисту населення. Актуаль-
ність цієї теми обґрунтовується крізь призму конституційного декларування
обов’язкового соціального страхування як гарантії права на соціальний захист.
Розглянуто сучасні наукові погляди, на основі яких зроблено висновок,
що соціальне страхування є основним механізмом гарантування соціального
захисту економічно-активного населення в разі настання соціальних ризи-
ків, передбачених законодавством. Наголошено на безпосередньому зв’язку
таких категорій, як «соціальне страхування» та «соціальний ризик», а також
зроблено висновок, що соціальні ризики, які на міжнародному рівні визнані
традиційними, тобто такими, що мають найбільший відсоток імовірності тра-
питись у житті кожної людини, знайшли відображення в чинному національ-
ному законодавстві.
Проаналізовано правові засади функціонування системи загальнообов’яз-
кового державного соціального страхування та визначено її складники (види):
пенсійне страхування, страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працез-
датності, страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності, страхування на випадок
безробіття та медичне страхування. Відповідно до конкретних видів соціаль-
ного страхування прийнято окремі закони, крім медичного. Акцентовано на
проблемі запровадження медичного страхування в Україні.
Визначено основні негативні чинники, які впливають на рівень та ефектив-
ність сучасної системи соціального страхування. Зокрема, до них зараховані:
1) незавершене законодавче регулювання окремих важливих елементів сис-
теми соціального страхування (медичне страхування, накопичувальна система
загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та ін.); 2) тіньова
економіка; 3) демографічні чинники – постаріння населення та зниження рівня
народжуваності; 4) скорочення платників єдиного соціального внеску у зв’язку
з трудовою міграцією, пандемією COVID та ін.
Підкреслено, що законодавчі ініціативи та рішення у сфері соціального
страхування вимагають сучасного та стратегічного мислення, система соціаль-
ного страхування має швидко реагувати на сучасні виклики та модернізуватись
відповідно до потреб суспільства, оскільки від її ефективності залежить добро-
бут населення у складних життєвих обставинах.
